Правительство призналось: для развития экономики в 2012 году стране не хватает около 10 млрд. долларов. Об этом заявил на прошлой неделе премьер-министр Михаил Мясникович.
У правительства, впрочем, есть рецепт, как ликвидировать имеющийся дефицит. По словам премьер-министра, это можно сделать за счет роста эффективности инвестиций и привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) как в новое производство, так и в процесс приватизации.
Однако, во-первых, есть сомнения, что властям удастся отыскать такой объем ресурсов. Даже утвержденные планы привлечения иностранного капитала не так амбициозны: планируемый объем ПИИ — 3,9 млрд. долларов, план по приватизации — 2,5 млрд. долларов. Во-вторых, аналитики в принципе не видят смысла пришпоривать экономику в текущем году.
Всего, по словам Мясниковича, для развития экономики необходимо иметь порядка 15 млрд. долларов. Это позволит качественно модернизировать предприятия и заложить основы роста на 2013-й и последующие годы. Но вот беда: имеющиеся внутренние ресурсы составляют лишь 30% от потребности.
«Ресурсы хозяйствующих субъектов и банковской системы для финансирования и кредитования экономики в текущем году оцениваются около 5 млрд. долларов в эквиваленте. Доходов бюджета, собственных средств предприятий недостаточно, их хватит только чтобы обеспечить простое воспроизводство», — заявил премьер-министр.
И поэтому надо найти еще 10 млрд. долларов, чтобы обеспечить необходимые темпы развития экономики.
Часть дефицита будет покрыта в случае выполнения планов привлечения ПИИ и приватизации. По мнению экономиста Сергея Чалого, власти при желании за счет приватизации могут полностью закрыть потребности в дополнительных ресурсах. «Есть МТС, «Нафтан», акции которого являются залогом по сделке предоставления «Беларуськалию» кредита в 1 млрд. долларов, есть планы продажи долей госбанков», — отмечает эксперт.
Между тем Чалый не видит необходимости с фанатизмом искать 10 млрд. долларов: «Мне кажется, цифры, озвученные Мясниковичем, взяты с потолка. Но вопрос в другом: зачем искать такие деньги?».
На взгляд эксперта, правительству не стоит форсировать события и пытаться превращать в фетиш привлечение капитала ради быстрого экономического роста.
«Пока у нас резервы не тратятся на поддержание курса, есть возможность оплачивать внешние долги. Это вполне нормальная ситуация, и она не требует какого-то форсирования», — заявил Чалый.
Эксперт не разделяет намерения правительства срочно вернуться на докризисный уровень. «А кто сказал, что это надо быстро сделать? Ведь власти сами заявляли, что 2012 год — это год стабилизации, а дальше — годы экономического роста. Что мешает этому следовать? Вместо того чтобы постоянно пришпоривать экономику, туда-сюда ее поворачивать, лучше дайте ей спокойно поработать», — предлагает эксперт.
По словам Чалого, стоит посмотреть, как экономика работает, как может происходить структурная перестройка под воздействием невидимой руки рынка, а не в связи с директивными указаниями, искусственным стимулированием роста.
Что касается зарубежных инвестиций для модернизации экономики, то их, безусловно, надо привлекать. Но сначала нужно создать для этого соответствующие условия, а уж потом эффективно стимулировать развитие экономики.
«У нас проблемы завязаны на том, в каком правовом и экономическом режимах будут действовать пришедшие инвесторы. Власти, например, сильно хотят привлечь ТНК в сельское хозяйство. Но там предприятия сидят на дотациях. И что они будут делать, когда придут инвесторы и эти предприятия лишат господдержки? С другой стороны, какими будут правовые условия для работы инвесторов, можно ли будет подсчитать норму рентабельности, срок окупаемости? Не факт, что на это есть ответы», — отметил Сергей Чалый.
Финансовые власти, впрочем, понимают, что пока не стоит обольщаться и рассчитывать, что инвесторы повалят в Беларусь косяками. Поэтому пытаются максимально задействовать внутренние резервы для развития экономики.
На недавней пресс-конференции в Минске глава Нацбанка Надежда Ермакова заявила о возможном снижении ставки рефинансирования уже в ближайшее время. За этим должно будет последовать снижение ставок по кредитам для реального сектора, ныне превышающих 50%.
По словам финансового аналитика Forex Club в Беларуси Валерия Полховского, ставки по кредитам для реального сектора надо снижать. Нынешний уровень ставок для многих предприятий неподъемен. Получаемые субъектами хозяйствования прибыли от деятельности не дают возможности спокойно обслуживать кредиты.
«Вопрос в том, какими темпами Нацбанк будет снижать ставку рефинансирования. Если начнет снижать достаточно быстро, то можно ожидать роста экономической активности в реальном секторе», — отмечает аналитик.
Однако это чревато и рисками, связанными с излишним давлением на банковский сектор со стороны предприятий, соглашается эксперт. Кредиты в ряде случаев опять могут быть направлены на неэффективные проекты или на выплату зарплат. Этого опасается и Нацбанк. И не случайно Ермакова, заявляя о возможном росте средней зарплаты в этом году до 500 долларов, подчеркнула, что деньги должны быть заработаны, а не взяты в банке.
Сергей Чалый также не исключает, что кредиты по сниженным ставкам могут стать рискованными для банков. При этом он опасается, что ради стимулирования экономического роста власти могут пойти в целом на некоторое смягчение денежно-кредитной политики. «Есть опасность, что власти пойдут на некие компромиссы в отношении распределения и предоставления ресурсов, чтобы удовлетворить потребности предприятий в деньгах», — полагает он.