Предисловие…
Очень хорошо, когда в жизни человека присутствуют явления, предметы, вещи, близкие люди, которыми он может гордиться. Одновременно с этим, очень тяжело, когда веря в некие идеалы, сталкиваешься с ситуацией, заставляющей тебя разочаровываться в них же. Так получилось в моей жизни, что в настоящее время судьба меня связала с флагманом белорусской промышленности – ОАО «Беларуськалий». Сегодня это единственное более или менее работающее предприятие и приносящее доход в республиканский бюджет. С экранов отечественных каналов постоянно можно услышать хвалебные высказывания, как в адрес простого шахтёра, так и в адрес руководителя высокого ранга, бдительно управляющего производственным процессом «Беларуськалия» и гордящимся своим предприятием. Однако не стоит сильно обольщаться по данному поводу, поскольку всё выглядит совсем иначе. То, о чём пойдёт речь, является свидетельством и одновременно результатом той «мудрой» управленческой политики, взятой на вооружение действующим руководством нашей страны ещё с середины девяностых годов минувшего столетия и неминуемо приближающей окончательную деградацию и производственный коллапс.
Рабочие будни «Беларуськалия» или разговор о том, как есть, так есть.
То, что совсем недавно происходило с «Беларуськалием» в первую очередь объяснялось его тяжёлым положением на мировом рынке калийных удобрений. Руководством предприятия в настоящее время якобы выработан целый ряд решений и неотложных мер, направленных на попытку максимального снижения негативных последствий такого положения в дальнейшем. Ряд руководителей, как ОАО в целом, так и рудоуправлений в отдельности, из рядовых послушных и «совковых» начальников мгновенно перевоплатились в антикризисных управленцев, опелируя такими понятиями из мира сурового капитализма, как аутсортинг, оптимизация кадрового состава и численности работников и т. д.. Однако, хотелось бы напомнить дорогим новоиспечённым «специалистам» в области антикризисного управления, что ещё пару двойку лет тому назад отсутствие таковых понятий на предприятиях республики и связанных с ними негативных социальных тенденций в общественной и экономической жизни нашей страны, преподносилось пропагандистскими элементами государственного теле и радиовещания, как великое достижение правящего режима и выбранной экономической модели социального развития.
Но вот минул некоторый промежуток времени, появились очень негативные тенденции в пресловутом белорусском «экономическом чуде» и все начальники и чиновники сразу же как-то забыли и об этом чуде и о социально-ориентированной экономической государственной модели, и о всеобщем экономическом счастье для всех граждан нашей страны. Такого рода склероз характерен в первую очередь и для руководства нашего предприятия, которое так же старается быть впереди планеты всей и идти в ногу со временем хотя бы в границах территории нашей страны и в рамках периодически круто меняющегося политического курса, но не руководства, а режима в стране. Но в данном блоге хотелось бы порассуждать о противоречиях, постоянно и повсеместно сопровождающих и ни как не сочитающихся с проводимой антикризисной политикой на нашем предприятии. О проблемах и явных противоречиях, затронутых в репортаже, Вы никогда не услышите с экранов местного телеканала, о них никогда не напечатают местные, а тем более республиканские, газеты, о них никогда не будут упоминать в интервью руководители предприятий и представители местной власти. Поскольку затронутая тема достаточно объёмна, то её выход на просторы Интернета будет осуществлён в нескольких эпизодах.
Эпизод первый: вопрос о закупках….
О том, что руководство службы УМТО ОАО «беларуськалий» при принятии решений в области закупок и снабжения предприятия необходимым инструментом, специализированной техникой и оборудованием, автотранспортной техникой, СИЗ и т. д., не придерживается никакой логической стратегии и последовательности, я стал задумываться уже давно. Итогом этого явилось написание репортажа на данную тему с приложением фото и некоторых экономических подсчётов. Итогом же выхода на просторы Интернета данного репортажа явилось внезапное появление элементарного, но так необходимого слесарного инструмента, отсутствовавшего до этого около полутора лет на промышленной площадке 1 РУ и написание операторами главного корпуса объяснительных на тему того, как я предполагаю, каким образом вышеупомянутые фото попали на просторы «всемирной паутины». К моему глубокому не удивлению, последний факт лишний раз свидетельствует о дремучести руководителей белорусских предприятий и мелких начальников, стремящихся в условиях всеобщей мобильной телефонизации 21-го века, в условиях существования не просто интернета, а мобильного интернета, пытаться бороться с тем, с чем даже белорусская диктатура уже перестала сражаться, а только воспроизводит отдельные попытки контроля, напоминающие ситуацию про старого импотента, а именно, когда очень хочешь, но уже не можешь. Да и стоит ли в данном случае удивляться, ведь большинство руководителей среднего и высшего уровней вообще не владеют Интернетом, а значит, понятия не имеют о том, что он из себя представляет. На сегодня это уже является подтверждённым фактом данных социологических опросов, проведённых в республике.
Но не в этом смысл, а смысл в том, что я оказался в некотором роде достаточно наивным, посчитав, что если предприятие находится в тяжёлом экономическом положении, то все программы по модернизации и закупкам должны быть в обязательном порядке заморожены. Дело всё в том, что когда-то темой моего дипломного проекта в университете было всё тоже пресловутое «антикризисное управление», поэтому с темой я этой знаком на достаточно глубоком уровне и довольно давно. Это один из простейших элементов входящий в объём знаний, которыми должен обладать любой антикризисный менеджер. Но наша страна уже давно не Европа, а значит, ценности и знания их нам чужды, а тем боле руководству УМТО ОАО «Беларуськалий». Предположив, что тяжёлое экономическое положение нашего предприятия, приведшее к простою его производственных мощностей, неизвестность того, что же будет дальше, жёсткие заявления руководителя страны о тотальных фактах провальной модернизации и о жёстком спросе с руководителей предприятий за последующие провалы и дальнейшие расходование денежных ресурсов не по целевому назначению, заставят всё же, задуматься отдельных руководителей и поумерить свой пыл в вопросе личной наживы в области государственных закупок предприятиями. Не тут-то было!
Десятого января 2014 года со ссылкой на информационное агенство БЕЛТА в Интернете появилась информация о том, что ОАО «Беларуськалий» за счёт собственных средств, особо замечу – СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, закупает вакуумкристализационную установку для СОФ 4-го РУ общей стоимостью Br 954, 84 млрд., то есть почти за 1 трлн белорусских рублей. Цифра, конечно же, впечатляющих масштабов! Я не буду с уверенностью утверждать и может быть в комментариях меня кто-нибудь поправит, если я окажусь не прав, но, если данную сумму перевести в суммарное исчисление в валюте США, к которой мы все так давно хорошо привыкли и в очередях за которой стоим, условно говоря, каждого 15-го и 25-го (проще, наверное, было бы если бы зарплату выдавали сразу в евро или долларах США), то получается сумма эквивалентная 100 млн. полноценных долларов США. Руководством предприятия было заявлено, что эта закупка является частью масштабной программы реконструкции и всё той же пресловутой модернизации производства, которая реализуется на «Беларуськалии» несмотря на довольно сложный для рынка калийных удобрений год. Удивительным фактом в данной ситуации является то, что, говоря о таких суммах, руководство всё же не забыло упомянуть о том, что год, то, оказывается, является тяжёлым! Заявления такого плана и суммы такого масштаба были бы хороши в любой другой период, но точно не в этот. Параллельно с такого рода заявлениями и денежными суммами, зарплаты рядовых рабочих и сотрудников, на сегодняшний день, оставляют желать лучшего, с учётом каждодневной инфляции и надвигающейся волны новой девальвации, а с ней и деноминации. Извините за «тафталогию», но это наша действительность. Уровни средних зарплат в шахте, подземных подразделениях шахты, поверхностных отделениях и структурных подразделениях ОАО «Беларуськалий», вспомогательных цехов, согласно статистическим показателям всё того же «Беларуськалия» снижались, если не падали, последний год с момента начала конфликта с руководством «Уралкалия». При этом, для выплаты предновогодней премии всем рабочим и служащим «Беларуськалия», был оформлен и взят банковский кредит, конечно же, не беспроцентный, а вопрос о выплате 13-ой зарплаты оставался в подвешенном состоянии, но в последний момент было принято решение всё же выплатить данное, так называемое вознаграждение по итогам года. Вот только сумма этой зарплаты оказалась в 5,8 раз меньше по сравнению с прошлогодним показателем, а это уже своеобразное и наглое издевательство на фоне последних заявлений «мудрого руководителя» о том, что в стране кризиса нет, а есть незначительные затруднения в некоторых отраслях производства и экономики нашей страны.
Вообще, по правде говоря, когда речь заходит о таких громадных суммах в тяжёлый для стабильного функционирования предприятия период, которое к тому же ждёт скорая и неизбежная приватизация, создаётся ощущение того, что кто-то на самом верху, очень осведомлённый и знающий, просчитывающий ситуацию на годы вперёд, обладающий мощными связями и финансовыми ресурсами, желающий наложить свою коварную лапу на лакомый кусок государственной собственности, просто использует свои властные полномочия, дарованные ему государством, и связи в руководстве нашего флагмана белорусской промышленности, для того, чтобы перед предстоящей приватизацией максимально обновить техническую базу предприятия за государственный счёт, то есть за деньги, которые заработали для государства и предприятия именно Вы – простые труженики его производственных мощностей. Согласны Вы со мной или нет, но картина выглядит именно таковой.
Но от огромных сумм перейдём к малым. Очень актуальным вопросом в последнее время являлась проблема с дежурным автотранспортом на нескольких рудоуправлениях. Сутью его наличия и надобности является необходимость выполнения дежурных рейсов по разного рода причинам: доставка рабочих к их рабочим местам и местам непосредственного проведения работ, выполнение различного рода заказов в течение рабочих смен, доставка оперативно-ремонтных бригад к месту проведения срочных работ аварийного характера и т. д.. Такого рода транспорт, как правило, курсирует сутками напролёт, поскольку на протяжении дневных и ночных смен меняются только водители, а транспорт остаётся тот же. В последние года два проблема закупки данного транспорта приобрела не просто срочный, а очень срочный характер. Основываясь на информации, полученной от водителей, данного рода автомобили уже значительно выработали свой ресурс и морально устарели, расходных запчастей на них не просто не было, их вовсе не закупали. Ремонт же проводился исключительно собственными силами на исключительно собственном энтузиазме: что-то сами выточили, что-то сами подварили, что-то где-то сами достали и установили. Всё сами, а по-другому никак, иначе машина будет просто простаивать, а работы не будет. Начальники же колон говорили так: « На плацу АТЦ стоит такая же, носписанная – снимайте с неё всё, что Вам нужно и что ещё живое и пользуйтесь». На мой взгляд, достаточно лёгкий и непринуждённый подход, отражающий уровень обычного жизненного «пофигизма» среднестатистического белорусского начальника.
В том, что некоторое время назад из себя представлял данного рода транспорт, можно убедиться на примере фото дежурного автотранспорта 1 рудоуправления.
Автомобилю около семи лет, его пробег составляет более полумиллиона километров, он буквально разваливался на глазах, но при этом без особых проблем и претензий проходил осмотр на предприятиях «Белгостехосмотра» дважды в год. Смею предположить, что если бы кто-то из Вас приехал проходить аналогичную процедуру на личном авто в подобно близком внешнем виде и техническом состоянии, то вряд ли бы у кого-то это получилось без денежного подогрева представителя упомянутого предприятия или без предварительной договорённости. Стоит упомянуть и том, что автомобиль являлся полноприводным и курсировал с пассажирами по ухабистым дорогам искусственных гор солеотвала, ещё более подвергая опасности жизни людей. Бывали случаи, когда на ходу у данного автотранспорта что-нибудь, да и отвалилось, но к всеобщему счастью и умилению всё заканчивалось достаточно благополучно.
Представителями начальствующего состава АТЦ и рудоуправлений на протяжении последних двух лет неоднократно подымался вопрос о закупке новых единиц дежурного автотранспорта перед руководством службы УМТО ОАО «Беларуськалий», однако, если в прошлом году данное требование ещё можно было упомянуть в заявке на будущий год, то в этом году данный вопрос не рассматривался даже на уровне письменной вышеупомянутой заявки. Представители УМТО всегда ссылались и ссылаются на нехватку денежных средств, которых в принципе нужно было бы совсем немного для того чтобы закрыть данный вопрос на ближайшие пять лет. Для этого достаточно было бы закупить несколько современных вахтовых автобусов на базе автомобилей ГАЗ-3307, ГАЗ-3308, ГАЗ-3309 и ГАЗ-33081 «Садко» ориентировочной рыночной стоимостью от 28125 до 40625 USD в зависимости от комплектации.
Таким образом можно предположить, что для успешного и благополучного решения вопроса с дежурным транспортом достаточно было бы выделить и затратить в среднем около 150000 USD, однако и в данной области закупок мог бы случиться и некоторый конфуз. Дело всё в том, что около четырёх лет назад закупка таких авто в количестве нескольких экземпляров уже была осуществлена исключительно для нужд РМУ. Были закуплены авто аналогичной марки, вот только стоимость их составила около 70 000 USD – практически в два раза выше рыночной стоимости даже на то время. С чем это было связано осталось большой загадкой, но вернёмся к нашим сегодняшним суммам. Предполагаемой суммы в размере 150000 USD вроде бы как не нашлось. Но вот парадокс, именно на протяжении данного промежутка времени был обновлён весь автопарк микроавтобусов ОАО «Беларуськалий», предназначенных для высокого начальства. Автомобили марки «Volkswagen Caravella T4» и «Volksvagen Multivan» были заменены на автомобили аналогичной марки, но уже обновлённого модельного ряда «T5».
Учитывая то, что стоимость нового такого автомобиля колеблется в пределах от 60 000 до 70 000 EUR, в зависимости от комплектации, а общее количество закупленных автомобилей составило несколько экземпляров, то можно себе представить какая сумма была потрачена окончательно. При этом знающие люди не забудут упомянуть и о том, что машины, приобретаемые в автосалоне, в обязательном порядке ставятся на гарантийное обслуживание и на программу страхования «Автокаско», а это стоит значительных денежных затрат, возлагаемых, в данном случае, на бюджет предприятия. О данном факте в одном из репортажей уже было мной упомянуто, но жизнь нашего предприятия не стоит на месте в результате чего, в последние эти же два года, параллельно с якобы отсутствием денежных средств на закупку новых единиц дежурного транспорта для простых рабочих, для нужд АТЦ было закуплено пятнадцать, а, в последствии, и ещё несколько единиц, автомобилей марки МАЗ 544069 544018, которые, в свою очередь, комплектуются двигателем «Mercedes» 435 л. с. (Евро 3 и Евро 4) и коробкой передач «ZR» также немецкого производства.
Средняя стоимость такого автомобиля составляет около 57000 USD, следовательно: общая сумма закупочного проекта составила более одного миллиона долларов США. Впечатляет! А как же отговорки на счёт отсутствия денежных средств?
Особой надобности, в данного вида грузовых автомобилях, как АТЦ в отдельности, так и «Беларуськалий» в общем, никогда не испытывали. Последующая их экплуатация это доказала: для того, чтобы оправдать факт получения водителями, закреплёнными за данными авто, заработной платы, оформлялись путевые листы, но на самом деле никто никуда никого не отправлял и, соответственно, никто никуда не ездил, поскольку запроса на данный транспорт как такового не было. Иными словами за немалые денежные средства было приобретено то, что, в последствии, оказалось никому не нужно и экономически себя не оправдало. В чём же логика? Где экономическая целесообразность и элементарный расчёт?
Однако если поразмыслить и заглянуть более внимательно в глубину сложившегося производственного недоразумения, то окажется, что логика всё же присутствует и убивает эта логика одновременно нескольких зайцев: кто-то своим волевым решением помог разгрузить склад проблемного белорусского автопроизводителя и, тем самым, дал возможность ему заработать хотя бы на зарплаты рабочим, кто-то за реализацию этого решения получил солидный «откат», а кто-то получил возможность значительно обновить парк изрядно поизносившейся автомобильной техники АТЦ, перед предстоящим его аутсортингом, который будет осуществлён вскоре после завершения всех необходимых мероприятий в этом плане, в отношении РСМУ. В конечном же счёте в ближайшей перспективе может получиться неплохая логистическая компания, модернизированная для потенциального частного инвестора за государственный счёт – за счёт Вами заработанных денег. Вот только, наверное, в отношении поддержки отечественного автопроизводителя я, пожалуй, оговорился, ведь ещё в 2012 году якобы для собственных нужд отделения отвалов и хвостового хозяйства нескольких рудоуправлений было закуплено несколько автомобилей марки МАЗ с установленными на них гидроманипуляторами, но только куплены они были не на отечественном заводе, а в дружественной нам Республике Казахстан.
Целесообразность их использования в условиях солеотвала практически сразу же попала под сомнение – расход данной техники составляет пятьдесят литров бензина на сто километров. Итог: машины простояли больше года в гараже. И где же в очередной раз целесообразность и здравый смысл?
На сегодняшний день проблема с дежурным автотранспортом вроде бы решена – четыре месяца назад были закуплены новые единицы автомобилей, но процессы, сопровождавшие данную закупку и описанные мной последние два – три года заставляют очень и очень задуматься.
Кстати, предыдущий транспотр так и не был списан. И по сей день его используют для перевозки людей.
Данное стечение противоречивых обстоятельств и явлений является не единственным случаем негативного рода в работе службы УМТО. Практически на каждом рабочем собрании простыми работниками производственных объектов «Беларуськалия», подымается один и тот же, постоянно волнующий их вопрос – отсутствие необходимого инструмента. И дело здесь даже не в том, что закупаемый инструмент, мягко говоря, неудовлетворительного качества и очень быстро выходит из строя, а дело в том, что он вообще перестал поступать на склады, где он собственно и должен выдаваться простым рабочим. При этом кладовщики уже перестали стесняться в выборе выражений предоставляемых ими в качестве ответа на всё тот же постоянный вопрос, поступающий из уст простых рабочих просителей: « Может что-нибудь завезли?». Ситуация настолько зашла в тупик, что руководство производственных подразделений «Беларуськалия» на местах, понимая всю безысходность сложившегося положения, вынуждено выделять и каким-то образом проводить через официальную документацию, определённого размера денежные суммы для того, чтобы рабочие сами покупали себе необходимый инструмент. Каким образом это проводится через бухгалтерию, остаётся большой загадкой.
То, что упомянуто и перечислено, является всего лишь очевидным примером и вершиной айсберга. В большинстве случаев, якобы для нужд производства, закупается дорогостоящее оборудование за десятки тысяч евро и долларов, но поступая на конечное место назначения, оно оказывается невостребованным, и это при том, что элементарного оборудования и простейшего инструмента приходиться дожидаться годами. Зачастую, поступающие единицы дорогостоящего оборудования оказываются морально устаревшими, поскольку на момент покупки и поступления на производство, в соответствии с датой изготовления, возраст данного «нового» оборудования уже может составлять от трёх до пяти лет. Очень распространены случаи, когда в целях завышения стоимости закупаемых единиц оборудования, реальные материалы, из которых было изготовлено это самое оборудование, замещались иными, более дорогостоящими, что, в свою очередь, и отражалось в сопроводительной и иной соответствующей документации.
Разговоры об этом ходят повсеместно в среде многих всего лишь простых горожан и рабочих, не обременённых властными полномочиями. Вот только почему-то эта информация не интересна соответствующим силовым ведомствам, но только лишь до того момента, пока в какой-нибудь очередной город с вполне очередным визитом не нагрянула высокая делегация, глава которой отдал бы соответствующее распоряжение: «Возбудить, разобраться и наказатьсамым жесточайшим образом!». А пока тишь да глать – божья благодать…
Антикоррупционной кампании посвящаю… Александр М.